为认真落实省委、省x“暖民心”行动工作部署,根据《x市老年助餐服务行动实施方案》文件精神,我市结合实际,制定印发了《x市老年助餐服务行动实施方案》。20xx年,我市围绕“城市社区全覆盖,每个镇至少建成x个老年食堂或助餐点,同步发展农村助餐服务”的目标,全市建成老年食堂、老年助餐点x个(城市社区x个、农村社区x个),并引导市场主体参与助餐服务。2023年,在稳定满足不少于x万老年人助餐服务需求的前提下,考虑老龄化进程和助餐需求增加,新增老年食堂、老年助餐点x个(城市社区x个、农村社区x个、老年餐桌x个),进一步引导更多市场主体参与助餐服务,实现老年助餐服务更加便利。
为确保年度工作任务圆满完成,市民政局专门成立工作专班组,具体负责项目实施和推进,组长由市民政局党组书记、局长担任,副组长由分管副局长担任,成员为相关业务股室和各镇街民政办主任组成。工作专班组办公室设置在养老服务股,股室负责人兼任办公室主任,负责各项工作的对接推进。
目前,我市x个老年食堂、老年助餐点已建设完成。x个城市社区老年食堂、助餐点已落实运营主体,完成助餐信息发布,并采取堂食与配送相结合方式提供助餐服务,配送服务由居家养老助老员服务队承担,主要针对残疾孤寡老年群体;x个农村老年食堂、助餐点已有x家落实运营主体,属于老年食堂的正在办理食品经营许可证,属于老年助餐点的由运营机构提供食品经营许可证复印件。另剩x家老年助餐点由社区负责运营,均可提供助餐服务。
为不断提高老年助餐服务政策覆盖率、知晓率,市民政局结合实际,印发《x市老年助餐服务宣传月活动方案》,通过集中宣传、进社区宣传、餐前x刻钟等方式,向老年人和亲属宣传助餐服务政策。截止目前,共悬挂横幅x余幅、张贴海报x余份、发放宣传单x余份、发布短信x余条,有效提升政策宣传的知晓率和覆盖率。
为了充分发挥网络平台智慧助老功能,20xx年,x市x继续投入x万元,用于智慧养老二期项目建设。智慧助老服务平台将整合老年人健康管理、津贴申报、助老服务申请及老年人助餐服务相关模块信息,实现服务申请“一网通办”、助餐服务“一卡通刷”,真正惠及广大老年人。
“老年助餐服务行动”是省委省x组织实施的一项暖民心实事,是兼具公益性和市场性的系统工程,餐桌虽小,却是大的民生工程。下一步,x市将按照全省暖民心行动工作部署推进会精神,加强助餐服务站点规划建设,扎实做好老年助餐服务工作。
老年助餐服务作为今年十项暖民心行动之一,得到省市领导高度重视,在市委、市x的正确领导下,紧紧围绕年度目标任务,落实措施,真抓实干,奋力前行,现根据通知将完成情况汇报如下:
全市建成老年食堂(助餐点)x个,完成率x%,助餐人次x万人次,投入各类资金x万元。
(一)聚焦谋篇布局,加力加劲。市民政局制作线上调查问卷,充分了解老年人助餐需求,围绕助餐价格、送餐需求、支付方式等老年人关心的x个关键性问题调研,三县一区、九华山、开发区共x个乡镇、街道的x人参与了本次调查。统筹考虑辖区人口、密度、老年人口分布状况和用餐需求、服务半径、场地事宜等因素,按照临近老年人集中居住或活动区域、步行通达性好、便于老人识别的显著位置科学布点。
(二)聚焦服务优化,落实落细。制订《x市老年助餐服务行动实施方案(试行)》,建立老人助餐补助、一次性建设补助、日常运营补助、品牌机构奖补和冠名认捐食堂、购买责任保险、减免税费租金等7项扶持政策、会同发展改革部门制定具体措施,落实社区老年助餐服务机构用电、用水、用气享受居民价格政策、会同市场监管部门印发老年助餐服务工作指引,严格食品留样管理,确保食品源头可溯。通过“互联网+明厨亮灶”实现线上实时监管,线下与市场监管局等部门定期联动开展“养老机构+助餐机构”食品安全检查,目前开展各类食品安全培训、讲座、检查x次,投入x万元为各老年食堂(助餐点)购买综合责任险、食品安全责任险,实施后将有效保障老人用餐安全。
(三)聚焦创新驱动,见实见效。在助餐模式上,探索“中央厨房+助餐点+送餐上门”“养老机构+老年食堂”“社区养老服务中心+老年食堂”“公益组织+老年助餐”“餐饮企业+老年食堂”“党建+老年食堂”等多类型融合发展模式,共成立x支送餐队伍,提升助餐服务品质,依托现有居家养老服务中心、爱心公益组织等服务平台打造“邻里互助+老年助餐”形式,由爱心人士、热心邻里、志愿者组成爱心队伍为高龄、身体不便老人提供助餐服务。在资金筹措上,采取“x补一点、企业让一点、个人出一点、慈善捐一点、志愿做一点”的方式”,目前已有x家单位、企业、个人认捐x万元。在助餐便利化上,与中国农行x分行合作,前后召开三次座谈会,商讨助餐事宜,增加智慧助餐服务系统,为就餐人员提供人脸识别、便捷刷卡等多种结算方式,助力助餐服务,实时兑现助餐政策。
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